남북은 이산가족 상봉을 위해 생사확인 의뢰서를 오는 15일에, 생사확인 결과가 담긴 회보서를 다음 달 5일에, 최종 상봉 대상자 명단은 같은 달 8일에 교환하기로 했다.
생사확인 의뢰 대상자는 남측 250명, 북측 200명으로 이들 중 남북 각각 100명이 최종 상봉 대상자가 된다.
통일부는 "상봉방식과 선발대 파견 등 실무사항은 관례에 따라 진행하되, 필요한 경우 판문점을 통해 협의키로 했다"고 밝혔다.
남북은 또한 인도주의적 문제를 근본적으로 해결해 나가자는 데 인식을 같이하고, 가까운 시일 내 적십자 본회담을 열어 이산가족 상봉에서 제기되는 문제 등을 폭넓게 협의해 나가기로 했다.
한적은 당장 9일 컴퓨터 추첨을 통해 1차 상봉 후보자 500명을 선정한다.
추첨은 김성주 한적 총재가 한다.
한적은 "이산가족 신청자들 중 9월 8일까지 등록된 생존자 6만6000여 명을 대상으로 고령자와 직계가족 우선 원칙 등을 적용해 무작위 컴퓨터 추첨으로 선정하는 것"이라고 설명했다.
이어 한적은 1차 후보자들 가운데 건강상태와 상봉 의사 확인 등을 거쳐 250명(국군포로 이산가족 포함)을 뽑아 북측에 생사확인을 의뢰한 뒤 최종적으로 100명을 선정한다.
한편, 이날 합의한 이산가족 상봉 시점을 두고 남북간 고위급 접촉 합의사항 이행에 탄력이 붙을 것이라는 기대감과 동시에 우려감도 나온다.
북한이 10월 10일 노동당 창건일을 전후로 창거리 미사일 도발을 벌일 가능성이 있기 때문이다.
따라서 남측은 애초 10월10일 이전 개최를 주장했지만 북측이 이를 받아들이지 않아 우리정부는 이산가족 상봉시까지 북한의 장거리 미사일 발사 여부에 대한 부담을 안게 됐다.
만일 북한이 미사일이나 인공위성을 발사한다면 한국과 미국이 단호한 대응에 나서고 유엔 차원의 제재가 논의될 경우 이산가족 상봉 등 인도적 차원의 행사가 원활히 진행되지 않을 수 있기 때문이다.
양무진 북한대학원대학교 교수는 "3∼4시간이면 될 실무접촉이 길어진 이유는 아마 북측에서 '참수작전' 등에 대한 문제제기와 재발방지 약속 등을 요구했기 때문일 것"이라고 말했다.
또 남측이 제안한 전면적 이산가족 생사확인과 상봉 행사 정례화 등 이산가족 문제의 근본적 해결을 위한 방안에 대하서도 북측이 소극적인 태도를 보여 향후 과정이 순조롭지만은 않을 것이라는 관측도 나온다.
이산가족 상봉 적십자 실무접촉 수석대표를 맡은 이덕행 대한적십자사 실행위원은 "우리 측은 전면적 생사주소 확인을 위한 명단 교환, 상봉정례화, 서신교환 등 이산가족 문제의 근본적 해결방안 마련이 시급하다는 점을 강조하면서 북측의 전향적인 태도변화를 촉구한 반면, 북측은 추석 계기 이산가족 상봉행사에 대한 실무적 논의에 집중할 것을 주장했다"며 양측의 견해차가 있었음을 밝혔다.
남북은 전체회의와 총 11차례의 수석대표 접촉을 통해 합의서 문안에 합의하고 종결 회의에서 최종 서명한 것으로 전해졌다.