남북 최후의 보루로 평가되는 개성공단은 2004년 12월 첫 생산품을 출하하면서 남북간 충돌을 완화하는 완충지대 역할을 해왔다.
특히 2010년 천안함 사건에 따른 5·24 조치로 남북관계가 전면 중단됐을 때도 살아남아 남북간 최후의 보루라는 평가를 받아왔다.
개성공단은 현대아산과 북측 간 '공업지구개발에 관한 합의서' 채택으로 2000년 시작됐다. 현대아산은 애초 1∼3단계에 걸쳐 66.1㎢(2000만평)을 개발한다는 계획이었다.
LH공사는 현대아산과 북한과의 3자 합의를 통해 북측으로부터 50년간 토지 사용권을 확보하고 2004년 6월, 2005년 9월, 2007년 6월에 각각 시범단지와 본 단지 1·2차 분양을 실시했다. 현재는 1단계 100만평 기반공사가 끝나고 123개 기업이 입주해 있다.
남측 자본 투자는 기반시설과 생산시설 등에 9000억원대가 든 것으로 전해졌다. 개성공단이 첫 생산품을 출하한 뒤 지난 1월까지의 누적 생산량은 20억1703만 달러규모다.
개성공단에는 현재 북측 근로자 5만3000여명이 근무중이며 이들은 지난해 기준, 1명당 월평균 144달러의 임금을 받고 있다.
따라서 북한은 개성공단을 통해 연간 9000만 달러 이상의 달러를 확보하는 것으로 평가되고 있다.
개성공단에는 3일 오전 8시 현재 북한 근로자 외에 한국국적자 861명과 외국인 7명이 체류하고 있다.